Новая роль КСК: от «хозяина» к подрядчику
Речь идет о кардинальной смене модели: КСК перестает считаться органом управления и становится субъектом управления, то есть исполнителем (подрядчиком), оказывающим услуги собственникам. Если раньше жильцы делегировали полномочия кооперативу, а ответственность была коллективной и размытой, то теперь логика перевернулась:
-
Собственники — это заказчики.
-
Дом — это объект управления.
-
КСК — это исполнитель, работающий на основании договора или протокола собрания.
Этот переход закреплен изменениями в Законе «О жилищных отношениях», Типовым уставом КСК, утвержденным МПС РК в 2025 году, и правилами содержания общего имущества. Установлен четкий переходный период: до 1 июля 2026 года все действующие КСК обязаны пройти перерегистрацию. В противном случае их счета могут быть заблокированы, а право собирать взносы и заключать договоры утрачено.
Кроме того, вводится обязательное требование о наличии у работников КСК сертификата управляющего. Согласно разъяснениям, такие документы должны выдаваться в порядке, установленном Законом «О профессиональных квалификациях».
Правовая позиция: какой сертификат законен?
В преддверии окончания переходного периода Республиканская группа общественного контроля «Территория права» (председатель — А. С. Разумовский) подготовила общественное правовое заключение, чтобы развеять неопределенность вокруг документов о квалификации.
В заключении, основанном на Законе РК «Об общественном контроле» (статьи 4, 5 и 12), анализируется статья 51-4 Закона «О жилищных отношениях», которая обязывает субъекты управления иметь работников с документом о признании профессиональной квалификации.
Эксперты разграничили документы следующим образом:
-
Свидетельства о повышении квалификации (краткосрочные курсы) — подтверждают лишь факт обучения, но не соответствуют требованиям закона и не могут использоваться как самостоятельное основание для управления.
-
Сертификаты аккредитованных органов (в т.ч. ICert по ГОСТ ISO/IEC 17024-2014) — являются законными, если процедура оценки отвечает требованиям обязательного признания квалификации, что подтверждено официальным разъяснением Министерства промышленности и строительства РК от 19.06.2026.
Вывод общественников: законным документом является только документ о признании профессиональной квалификации, выданный в установленном порядке. Жилищные инспекции вправе проверять его наличие (ст. 10-9 Закона) и выдавать предписания при нарушениях.
Практические шаги и обучение
Чтобы помочь председателям КСК адаптироваться к новым условиям, эксперты Александр Разумовский и Павел Шульгин разработали обучающий курс, состоящий из 5 модулей. Первая (вводная) часть была представлена бесплатно, а практические модули, разбирающие пошаговые действия, доступны на платной основе.
Программа курса охватывает:
-
Основные изменения в законодательстве.
-
Новую структуру органов КСК.
-
Обязанности и права председателя в новых условиях (ключевой модуль).
-
Пошаговый процесс перерегистрации КСК.
-
Прозрачность отчетности и типичные ошибки.
Стоимость одного модуля — 8 000 тенге.
Важно: Председателям КСК рекомендуется не откладывать подготовку к перерегистрации. Нужно привести в порядок устав, отчетность и договоры. Если КСК не адаптируется к новым правилам, акиматы могут инициировать создание ОСИ или передать дом в управление сервисной компании.
Дополнительно: Встреча в Костанае
Для жителей Костаная и области организована очная встреча-совещание по вопросам реформы.
-
📅 Дата и время: 17 июля, с 16:00 до 18:00
-
📍 Место: г. Костанай, ул. Чехова 105А/1, каб. 215
-
🗣️ Темы: Открытие филиала Центра компетенций по управлению МЖД в Костанае, перерегистрация КСК, обсуждение правовых вопросов и взаимоотношений с собственниками.
Запись на обучение и консультации:
Ассистент Арайлым
Тел.: +7 775 114 0787
