Аннотация докторской диссертации

Аннотация докторской диссертации Б.А. Кембаева
на тему «Создание и развитие системы научно-технической информации
Республики Казахстан»
Основное содержание диссертации.

В первом разделе изучены опыт организации систем НТИ в зарубежных странах, механизмы обеспечения их функционирования, особенности научно-информационной деятельности и факторы, способствующие эффективному использованию НТИ для целей экономики и науки, а также деятельность органов НТИ и ведущих библиотек Казахстана, их функциональная ориентация.
Проведенные исследования показали, что, хотя организационная структура республиканской системы Казахстана совпадала со структурой бывшей ГСТНИ, функционально они отличались значительно. Так, РСНТИ была представлена тематическими и межотраслевыми территориальными центрами НТИ и научно-техническими библиотеками, которые в основном проводят работу по справочно-информационному обслуживанию организаций и отдельных лиц. Полностью отсутствовали функциональные и аналитические центры. Это означало, что для обеспечения возможно полного сбора, оперативной передачи и хранения отечественной и зарубежной научно-технической информации и ее использования во всех сферах общества необходимо создание такой системы НТИ, в которой имелись бы организационные структуры, осуществляющие:
– формирование фондов опубликованных и непубликуемых документов, подготовку на их основе информационных изданий (функциональные органы НТИ);
– информационное обслуживание потребителей в режиме избирательного распространения информации (ИРИ) и ретроспективный поиск информации в базах данных (тематические органы НТИ);
– формирование фондов научно-технической литературы и документации, автоматизированных информационных ресурсов в регионах (межотраслевые органы НТИ);
– сбор информации по проблеме, проведение оценки этой информации, составление обзоров, прогнозов и других подобных материалов (центры анализа информации).
С учетом этого, а также принимая во внимание тенденции развития научно-информационной деятельности в ведущих странах мира, полезный опыт, накопленный при создании и функционировании ГСНТИ СССР и республиканской системы НТИ, особенности становления рынка информационных услуг в новых условиях, влияние системы управления экономикой на организацию научно-информационной работы, предложена организационная структура системы НТИ Республики Казахстан.
Второй раздел посвящен вопросу нормативно-методического обеспечения научно-информационной деятельности в республике. Постановка задачи исследования с такой тематикой связана с тем, что кроме законов, регулирующих взаимоотношения между элементами системы, в процессах формирования ее информационной базы и других видов научно-информационной деятельности требуются стандартизация этих процессов и проведение их на единой методической основе. Работа в этом направлении выполняется с учетом ряда принципов, которые можно сгруппировать по преемственности, универсальности, открытости системы.
На основе этих положений и, имея в виду сложившуюся критическую ситуацию с формированием государственных фондов НТИ, в первоочередном порядке были проведены работы по обеспечению нормативными и методическими документами процессов государственной регистрации НИОКР и диссертаций, централизованной обработки отечественной и зарубежной научно-технической ли¬тературы, подготовки и издания сигнальной, библиографической, реферативной и ана¬литической информации, обслуживания органов государственной власти и управления справочной и аналитической информацией, разработки и внедрения автоматизированных технологий в систему науч¬но-технической информации.
Проведена ревизия 293 общесистемных, типовых документов, действовавших в РСНТИ Казахской ССР. В результате сопоставления применяемых в системе НТИ РК документов с нормативными и методическими документами бывшей ГСНТИ СССР, РСНТИ Казахской ССР, Межгосударственного комитета по стандартизации и документации составлены: рубрикатор “Методическое обеспечение ГСНТИ РК” и “Перечень нормативных и методических документов, обязательных и рекомендуемых к применению органами ГСНТИ РК”. Ус-тановлено, что из общего указанного количества 31 документ (ГОСТы) должен исполь¬зоваться без изменений, в первоочередном порядке следует решать вопросы нормативного и методического обеспечения процессов формирования информационных ресурсов, раз¬работки и внедрения автоматизированных систем НТИ.
В целом в 1993-2003 гг. с участием автора диссертационной работы были разработаны или усовершенствованы 200 методических документов, в том числе 57 общесистемных. В настоящее время предложено к использованию в системе НТИ 107 нормативных и методических документов, разработанных КазгосИНТИ.
В третьем разделе приведены данные, необходимые для создания и развития государственных ресурсов научно-технической информации.
Мониторинг входных потоков НТИ в крупнейшие библиотеки республики, территориальные и отраслевые центры научно-технической информации страны показал, что ежегодный суммарный входной поток научной и технической литературы и документации в библиотеки республики по сравнению с 1991 г. в 1994 г. сократился в 2,5 раза (с 2,5 до 1,0 млн экз.), а в 1997 г. – в 6,5 раза (до 385 тыс. экз.). В дальнейшем этот показатель остался примерно на уровне 400 тыс. экз. в год.
Для установления основных направлений дальнейшей актуализации имеющихся и создания новых информационных ресурсов НТИ были изучены факторы, определяющие их структуру, один из которых – информационная потребность. Определены объективные и субъективные информационные потребности ученых и специалистов Казахстана. Для определения объективных информационных потребностей использовались результаты исследований состояния и тенденции развития научно-технического потенциала страны, а также методы документального анализа.
С целью выявления объективных информационных потребностей ученых и специалистов Казахстана, связанных с экономическим и научно-технологическим развитием страны, нами был проведен анализ опубликованных и непубликуемых директивных, научных, программных и других документов по приоритетным направлениям научно-технического развития и базовым отраслям экономики республики, стран СНГ и дальнего зарубежья.
Анализ анкетных данных свидетельствует о нарастающем интересе научных работников республики в регулярном по¬лучении информации – 82,4/77,6 % (через косую черту приведены для сравнения данные анкетирования 1995 г.) и прежде всего текущей – 89,4/80,8 %. Потребность ученых в ре¬троспективной и прогностической информации остается вдвое меньше (41,7/37,5 % и 41,8/40,1 % респондентов соответственно).
К наиболее необходи¬мым видам документальных источников респон¬денты относят журнальные статьи (92,8/95,2 %), монографии и обзоры (89,3/86,1 %), материалы конференций, совещаний, семинаров (82,9/73,8 %), реферативные журналы и сборники (82,1/80,2 %), справочную литературу (74,2 %).
По сравнению с 1995 г. респонденты отдают предпочтение спецвидам литературы (63,8/41,7 %), патентной документации (63,7/49,2 %), непублику¬емым документам (60,0/37,1 %), проявился интерес и к официальным документам (59,1 %).
Результаты анализа показали, что чаще всего сведения о документах, необходимых для ре¬шения научных проблем, респонденты получают из реферативных журналов (83,9 %), би¬блиографических ссылок в книгах и журнальных статьях (69,6 %), библиографических указателей и списков литературы (50,7 %), библиотечных кар¬точных каталогов (50,2 %).
Крайне редко респонденты указывают на автоматизированные базы данных (5,8 %), электронные каталоги текущих поступлений литературы в фонды библиотек (4,5 %) и автоматизированные системы сигнальной информации на основе оглавлений журналов (4,2 %), что обусловлено низким уровнем автоматизации библиотечно-информационных систем научной сферы республики.
Научные работники в качестве основных каналов получения необходимой информации используют библиотеки (91,3 %) и органы НТИ (49,5 %), в меньшей степе¬ни личные массивы научно-технической информа¬ции и документации (35,5 %), индивидуальную под¬писку на журналы (31,9 %), республиканские ведом¬ственные органы НТИ и библиотеки (15,7 %).
По результатам стати¬стической обработки полученных данных, выявлено, что потребность на¬учных сотрудников в необходимых видах документальных источ¬ников превышает их доступность в 1,4-4,6 раза (справочная литература, жур¬нальные статьи, авторские свидетельства, автоматизированные базы данных). К наибо¬лее недоступным источникам информации респондентами были отнесены АБД (66,0 %), не¬публикуемые документы (46,8 %) и спецвиды лите¬ратуры (39,0 %).
Наиболее важные для ученых сведения о выполняемых в республике и за рубежом НИОКР, проводимых конференциях, научных фон¬дах и грантах (82,7-45,1 % ответивших) являются доступными лишь для 7,9, 5,0, 4,4 % из них. Практически для половины респонден¬тов эта информация сегодня недоступна (оценка 1). Максимально недоступной считается адресная и то¬варно-фирменная (60,8 %), экономическая (58,7 %), социальная (49,5 %) и статистическая (49,2 %) ин¬формация, которая в настоящее время необходима (оценка 3 и 2) для 29,3, 37,9, 41,0 и 52,9 % респон¬дентов.
Приведенное означает, что около 70 % уче¬ных республики не могут полностью удовлетво¬рить потребность в информации из-за ее полной или частичной недоступности. В качестве основных инфор¬мационных барьеров респонденты называют отсутствие необходимой литературы в фондах библиотек – 64,3/75,8 %; прекращение функционирования межбиблиотечного абонемента – 52,5 %; низкую оперативность получения информации по запросу – 20,6/40,5 %; отсутствие необходимых данных о фондодержателе первоисточников – 18,7/22,2 %; языковый барьер – 15,4/19,8 %.
Учитывая фактор ориентации мировой науки на междисциплинарную комплексность в последние годы, при определении стратегии документального наполнения ресурсов НТИ проводилась работа по поиску, анализу и систематизации научных документов и сведений о междисциплинарных науках и научных направлениях, активно развивающихся в зарубежных странах.
Результаты исследований оформлены в виде информационно-поисковой системы “Междисциплинарные науки и новые научные направления” (ИПС МНН), состоящей из массива научных документов, справочно-поискового аппарата к нему и аналитической таблицы, в которой систематизированы сведения о 113 МНН, времени и месте их возникновения, в сфере каких наук возникло и развивается данное направление, предмете исследований, работающих в данной области научных коллективах и 234 источниках получения информации. Ряд указанных МНН имеют непосредственное отношение к формированию информационных ресурсов.
В четвертом разделе рассматриваются вопросы создания республиканской системы учета информации о научно-технических программах, НИОКР, технологических разработках и защищенных диссертационных работах. До 1993 г. в Казахстане ни одна организация не занималась сбором информации об этих документах и формированием государственных фондов отчетных материалов и диссертаций.
Исследования проводились с целью научного обоснования создания фондов научно-технических программ и организации их сопровождения; государственных фондов регистрационных и информационных карт на вновь начинаемые и завершенные НИОКР, учетных карт защищенных кандидатских и докторских диссертаций и баз данных по этим документам; фонда технологических разработок; издания информационных материалов на основе вторичной информации о непубликуемых научных документах; проведения на базе создаваемых фондов анализа состояния и тенденций развития научно-технического потенциала республики.
В целях обеспечения контроля за ходом выполнения научно-технических программ были предложены механизмы отслеживания их реализации, включая отдельные разделы. Одним из них стал учет информации о программах путем включения их Государственный реестр, положение о котором было разработано нами. Оно стало основным нормативным документом при создании и актуализации единого банка данных о национальных, республиканских целевых, отраслевых, межотраслевых, региональных, поисковых программ и программ фундаментальных исследований. Другим подходом стало осуществление их информационного сопровождения силами КазгосИНТИ. Подготовлены “Методические указания по сопровождению национальных, республиканских целевых, отраслевых, межотраслевых, региональных, поисковых программ и программ фундаментальных исследований”. Эта работа предусматривает сбор, обработку, анализ сведений о ходе выполнения программ и представление опережающей информации о возможных срывах отдельных заданий и этапов в министерства, ведомства и другие республиканские организации, финансирующие НТП, с целью эффективного управления их реализацией.
В процессе сопровождения научно-технических программ используется автоматизированный банк данных “Научно-технические программы Казахстана”, который был создан в 1995 г. Основное предназначение АБнД – многовариантная обработка, хранение, поиск и представление информации о ходе выполнения научно-технических программ министерствам и ведомствам РК, осуществляющим контрольные функции.
Учет информации о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах осуществляется с использованием Порядка государственной регистра¬ции открытых НИОКР, проводимых на территории Республики Казахстан, и представления по ним отчетных документов, утвержденного Правительством страны. В 1993-2003 гг. в КазгосИНТИ зарегистрировано 7560 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных и выполняемых 480 научными и научно-техническими организациями республики. В фонде имеется 8024 промежуточных и заключительных отчета НИОКР.
Научные подходы к формированию фонда информации о защищенных кандидатских и докторских диссертациях определены в разработанном “Порядке представления в КазгосИНТИ кандидатских и докторских диссертаций для микрофильмирования, выдачи информации о тематике защищенных диссертаций и высылки копий диссертаций” (1994 г.). Разработана БД “Статистика диссертаций”, позволяющая в автоматизированном режиме готовить информацию о защищенных докторских и кандидатских диссертациях, научно-технических программах, в рамках которых они выполнены, диссертационных советах и полученных результатах.
За прошедшие десять лет в фонд поступила информация о 10130 работах, в том числе о 1663 докторских и 8467 кандидатских диссертациях.
Для содействия реализации задачи инновационного развития экономики республики проведены работы по сбору с использованием анкет и анализу готовых к внедрению инновационных разработок казахстанских ученых. В БД “Новые технологии” имеется информация о 1700 разра¬ботках 160 организаций республики, выполненных за последние 5-7 лет. Около половины всего массива информации в БД (44,1 %) составляют технологии. На изделия приходится 33,3 % разработок. Сведения о новых материалах содержатся в 7,0 % карт-анкет, программных средствах – 6,0 % и ле¬карственных препаратах – в 9,4 %.
В системе учета информации о результатах научных исследований и технологических разработках организован выпуск 5 отдельных серий Сборника рефератов НИР и ОКР и одного Бюллетеня регистрации НИР и ОКР. Эти издания полностью отражают поток поступающих в КазгосИНТИ непубликуемых документов, информируют пользователей о новых результатах, полученных в научных организациях и вузах страны. Продолжается издание научно-технического сборника “Новости науки Казахстана”, который, как показывают результаты анкетирования, является одним из авторитетных журналов, включенных ВАК РК в число изданий, публикации в которых учитывают¬ся при защите докторской диссертации по 5 научным направлениям.
В пятом разделе приведена информация о научно-информационных работах по созданию в республике службы реферирования научных документов и сведения о результатах ее деятельности.
С учетом возможностей КазгосИНТИ (финансовые, кадровые, организационные и др.) автором было предложено организовать реферирование научных работ только казахстанских ученых и специалистов, опубликованных как в Казахстане, так и за его пределами.
На начальном этапе (1993-1995 гг.) были созданы структуры, обеспечивающие сбор, переработку источников информации, накопление, хранение и публикацию вторичной научно-технической информации. В последующем (1996-1998 гг.) – разработана и начала функционировать (1996 г.) автоматизированная система обработки научно-технической литературы (АСОНТЛ), которая позволила унифицировать и типизировать процессы подготовки оригинал-макетов РЖ и библиографических указателей. В этот период вне-дрена система автоматизированного ввода научно-технической информации в базы данных с использованием сетевой технологии и усовершенствован справочно-поисковый аппарат: созданы предметный указатель РЖ, сводный авторский и предметный годовой указатели, упорядочен порядковый номер записи в соответствии с МРНТИ. С 1999 г. проводятся работы по дальнейшему совершенствованию созданной системы переработки научно-технической литературы.
На регулярную основу поставлено издание 4 х серий периодических реферативных журналов: “Химия. Охрана окружающей среды. Экология человека”; “Геология. Энергетика. Электротехника. Горное дело. Металлургия Машино-строение. Транспорт”; “Сельское и лесное хозяйство. Пищевая промышленность”; “Математика. Кибернетика. Физика. Механика. Геофизика. Астрономия. Космические исследования”. Каждая серия издается 4 раза в год.
Информационной базой республиканской службы реферирования являются 130 отечественных периодических журналов, около 100 научных трудов организаций науки и вузов, более 70 книг, бюллетень “Промышленная собственность” Национального института интеллектуальной собственности, промышленные каталоги.
Кроме того,обрабатывается свыше 250 научных журналов стран дальнего и ближнего зару-бежья, в том числе 151 журнал России, около 150 книг и брошюр.
В 1994-2003 гг. службой реферирования издано 135 выпусков реферативных журналов, содержащих около 35 тыс. рефератов научных работ казахстанских авторов. Для включения в 14 проблемно-ориентированных баз данных НТИ подготовлено описание библиографических данных более 60 тыс. научных документов.
В шестом разделе описаны автоматизированные информационные технологии, разработанные для системы НТИ РК. Научные работы проводились в направлениях создания нормативно-методической базы автоматизированной системы НТИ, разработки автоматизированных технологий сбора, обработки и хранения, поиска и передачи информации, а также проектирования сетевых технологий для создаваемой системы НТИ.
Основное назначение нормативно-методической базы АСНТИ – обеспечение ее разработчиков документацией, позволяющей достичь технологической, лингвистической, программной и технической совместимости всех элементов системы между собой, а также с автоматизированными системами НТИ ближнего и дальнего зарубежья.
Нормативно-методические документы готовились по общесистемным вопросам создания и функционирования автоматизированных технологий, методическим основам лингвистического обеспечения и сетевой технологии системы НТИ, проектированию документальных и фактографических баз и банков данных.
С введением в эксплуатацию автоматизированной системы формирования и ведения фондов непубликуемых документов стала возможной оперативная подготовка аналитических и реферативных обзоров, аналитико-статистических справок тематического характера о состоянии исследований и разработок, тенденциях и перспективах развития направлений в науке и технике, ежегодных статистических сборников о состоянии и тенденциях развития научных исследований и сети научных организаций, аналитических обзоров о научном потен-циале Республики Казахстан.
В седьмом разделе диссертационной работы на основе изучения источников информации, имеющих отношение к основным направлениям международного обмена (МНО) НТИ, сформулированы задачи организации в республике этого вида информационной работы.
Анализ современного состояния МНО НТИ в республике выявил ряд факторов, препятствующих поступлению в информационно-библиотечные организации республики научной литературы из других стран. Среди них самым существенным недостатком является отсутствие в стране специальных норматив-но-правовых актов, имеющих отношение к обмену НТИ.
С целью определения наиболее эффективных путей взаимодействия с зарубежными органами НТИ нами подготовлен проект “Концепции межгосударственно¬го сотрудничества Республики Казахстан по вопросам обмена и совместно¬го использования информационных ресурсов в области научно-техническо¬го развития”, которая ориентирована на реализацию основных положе¬ний Соглашения о межгосударственном обмене научно-техничес¬кой информацией государств - участников Содружества Независи¬мых Государств и “Концепции формирования информационного пространства СНГ”.
В качестве предпосылок с целью реализации положений данной Концепции в ходе последующих этапов работы по организации МНО в республике подготовлены проекты “Перспективного плана работ по организации в РК международного обмена инфор¬мацией в области научно-технологического развития” и “Положе¬ния о Национальном центре РК по межгосударственному обмену НТИ”.
Определены основные направления, наиболее эффективные формы и методы сотрудничества республиканских органов НТИ с зарубежными информационно-библиотечными структурами, чьи продукция и услуги представляют наибольший интерес для ученых и специалистов Казахстана. Автор считает, что в их числе наиболее эффективными являются национальное членство и участие в деятельности международных информационных систем и профессиональных организаций по научно-технической информации и библиотечно-му делу.
Установлены особенности научной коммуникации отечественных ученых. Сделан анализ состояния информационного рынка республики, который показал, что лидирует в информационном потоке наряду с научной и профессиональной литературой в последние годы деловая и коммерческая информация.. Однако качество, структура и степень использования информационных продуктов и услуг не соответствуют мировым стандартам. Основная часть открытых казахстанских информационных ресурсов хранится в автономных информационных системах и недоступна широкому кругу пользователей, в том числе и через Internet. Подробно аспекты современного информационного рынка страны описаны в научных трудах автора “Информационный рынок Казахстана” и “Путеводитель по информационному рынку Казах-стана”.